仲春时节,走进赫章县海雀村,连绵的山头郁郁葱葱,青瓦白墙的民居掩映绿树丛中。38年前,这里山秃水枯、“苦甲天下”。在党中央和省委以及各级各部门的倾力帮扶下,海雀人绝处求生决战贫困,书写了生态优先、绿色发展的“蝶变传奇”。
(资料图)
海雀,是毕节市奋力建设贯彻新发展理念示范区的缩影。
毕节的发展,习近平总书记始终牵挂于心。2018年,总书记对毕节试验区工作作出重要指示强调,要着眼长远、提前谋划,做好同2020年后乡村振兴战略的衔接,着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新,努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。
2022年7月,国家发展改革委印发《推动毕节高质量发展规划》,赋予毕节乡村振兴新典范、绿色发展样板区、人力资源开发培育基地、体制机制创新先行区的战略定位。
“我们将以主题教育为契机,全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,并与学习贯彻习近平总书记对贵州、毕节工作的重要指示批示精神相结合,奋力建设贯彻新发展理念示范区。”毕节市委组织部常务副部长张青杰说。
磅礴乌蒙深处,一个百姓富、生态美、活力强的示范区正在崛起。
建设绿色发展样板区
每年三月中旬,被誉为地球彩带的百里杜鹃管理区,漫山遍野的迷人杜鹃、露珠杜鹃、马缨杜鹃等杜鹃花争相怒放,将连绵的山体装扮得多彩斑斓。
“今年的杜鹃花节已近尾声,截至4月16日,景区游客接待量达215.43万人次。”百里杜鹃管理区旅游局局长黄飞介绍,花期过后,依托良好的生态和宜人的气候,避暑季即将开启,来自川渝等地城市的“候鸟”们将飞来这里,享受“清凉一夏”。
党的二十大报告指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。毕节市立足于打造绿色发展样板区的战略定位,坚守发展和生态两条底线,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路,夯实高质量发展的产业支撑。
在位于威宁长通新能源产业园区内的光伏组件生产车间,旋转起伏的机械手臂忙碌不停。威宁自治县依托丰富的风、光等清洁能源资源,抢抓新能源产业发展机遇,培育壮大新能源产业链,引进企业打造集风、光、储全产业链于一体的新能源产业园。目前,该项目一期工程已建成投产,产品远销新疆喀什等地。
在织金县茶店乡,总投资约230亿元的中国石化织金50万吨/年PGA(聚乙醇酸)项目建设正酣,预计6月份完成主体场平和边坡支护。该项目建成投产后,将带动上下游产业前来投资,推动黑色煤炭绿色发展。
中国石化织金50万吨/年PGA(聚乙醇酸)项目建设高效推进。贵州日报天眼新闻记者 谢朝政 冯相清 摄
2022年,毕节市传统煤炭产业在规模工业中占比下降至26.8%,新生能源和可再生能源发电装机容量占比提升至32.86%,绿色经济占GDP比重提升至43.79%。
建设人力资源开发培育基地
“我们的目标,是坐在这个小院里,用西部的算法,为东部的企业转型升级服务,赚东部的钱。”在七星关区朱昌镇螺蛳村“数字小院”,毕节职业技术学院的学生杨黎面对前来考察的云南开放大学教师,自信满满地说。
杨黎的自信,源于福建企业家陈德晖与毕节职业技术学院合作,通过产教融合的方式,开设了数智化创新项目班,让学生参与到项目实施,带动学生在做中学,学中做。通过数创教育、社服练兵、数字援建、数智归根四个阶段,为毕节培养数智化创新人才。
此外,毕节职业技术学院还先后与广州港集团、广汽集团等18家东部企业,携手广州番禺职院等7所院校联办53个订单班,受益学生近2000人。
牢记习近平总书记的殷切嘱托,毕节市着力推动人力资源开发。立足劳动年龄人口规模优势,面向经济社会发展一线创新人力资源开发模式,大力发展职业教育,提升人力资源服务水平,培养高素质劳动者,努力建设西部地区重要的人力资源开发培育基地。
引才与育才并举,进一步为高质量发展夯实人才基础。1986年出生的工学硕士张翔宇,是毕节市引进的高层次人才、“西部之光”访问学者、贵州省千层次创新型人才。来到毕节后,张翔宇主要从事中药材规范化栽培技术、质量控制等方面研究,先后主持或参与国家、省、市级科技项目20余项,申请发明专利25项,助推了毕节中药产业发展。
此外,毕节市立足人口规模和结构,千方百计提升劳动力教育培训的针对性和实效性,加快把人口规模优势转化为人才优势。截至2022年底,全市人才规模总量105万人,累计引进培育国家级、省级人才251人。
建设体制机制创新先行区
走进织金县双堰街道花红社区,郁郁葱葱的茶山延绵起伏,采茶人的身影在满眼翠色中若隐若现。
贵州乌蒙利民农业开发有限公司负责人蔡靖说,2022年6月15日,在第十四届贵州茶产业博览会毕节分会场,公司获得了由毕节市林业局颁发的贵州省首张茶园林业碳票,茶场里的空气可以通过碳汇交易变成“钞票”。
深入推进生态文明建设进程中,也面临着生态产品价值实现“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题,毕节市探索推动碳汇项目开发、碳票制发及流转等有关林业碳汇创新,让绿水青山与金山银山互融共赢。
“习近平总书记要求,毕节要着力推动体制机制创新。”毕节市委政研室相关负责人表示,毕节充分发挥改革试验田作用,始终注重用好改革创新关键一招,以全面深化改革为抓手,切实把体制机制创新融入经济社会发展各领域、各行业,与全市重点工作一体化部署、一体化推进,为经济社会发展注入强劲活力。
为营造良好的营商环境,毕节市创新推出“四减一降”集成服务套餐,将手续办理时间从以前的平均2.5个工作日减至1个工作日,做到了当日办结。同时,持续深化“贵人服务·毕须办”品牌,实现3635个事项“全省通办”、275个事项“跨省通办”。
税务干部深入企业了解生产经营情况,为落实留抵退税政策开展前期调查。郑婷摄
五年来,毕节市以体制机制创新破局开路,基层党组织建设、内陆开放型经济建设等122个方面353项重大改革举措相继落地,一批探索性、突破性的制度性成果正源源不断转化为高质量发展动能,改革红利加速释放。
贵州日报天眼新闻记者 谢朝政
编辑 徐然
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